Darmowy obiad w szkole dla każdego ucznia. Projekt ustawy już w Sejmie

Projekt zakłada nowelizację Prawa oświatowego oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

„Obowiązek zapewnienia uczniom szkół podstawowych jednego gorącego posiłku i stworzenia im możliwości jego spożycia w czasie pobytu w szkole wszedł w życie 1 września 2022 roku. Był to krok w dobrą stronę, niemniej jednak, na mocy tej zmiany, korzystanie ze wspomnianego posiłku jest odpłatne, nie zapobiegając problemowi niedożywienia najbardziej powszechnego wśród uczniów z uboższych rodzin” – zaznaczono w uzasadnieniu projektu.

Obowiązujące przepisy Prawa oświatowego pozwalają na zwolnienie z całości bądź części opłat za posiłki w stołówce szkolnej w przypadku trudnej sytuacji materialnej rodziny lub sytuacjach losowych. Zdaniem autorów projektu, zapisy te nie dają klarownych wskazań, komu i w jakiej formie ulga powinna przysługiwać, co prowadzi do uznaniowości przy jej udzielaniu.

„Ponadto, ograniczenie dostępu do żywienia wyłącznie dla uczniów z rodzin o niskich dochodach niesie za sobą niepożądane konsekwencje. Po pierwsze, korzystanie z bezpłatnych posiłków nierzadko prowadzi do stygmatyzacji uczniów, gdy informacja o tym fakcie staje się znana ich rówieśnikom, co sprzyja powstawaniu negatywnych zachowań i traktowaniu ulgi jako oznaki niższego statusu społecznego. Po drugie, zdarzają się sytuacje, w których rodzice dzieci uprawnionych do uczestnictwa w Programie rezygnują ze zgłoszenia ich do udziału, kierując się obawą przed stygmatyzacją” – podkreślono w uzasadnieniu projektu.

Autorzy projektowanej nowelizacji chcą rozwiązać te problemy poprzez wprowadzenie powszechnego dostępu do bezpłatnych gorących posiłków dla wszystkich uczniów szkół podstawowych.

„Rozszerzenie uprawnienia w ten sposób zlikwiduje problem stygmatyzacji, znosząc podział na uczniów ponoszących opłaty za obiady i korzystających z nich nieodpłatnie. Rozwiązanie to zapewniłoby każdemu uczniowi możliwość spożycia gorącego posiłku, niezależnie od decyzji rodziców o zgłoszeniu dziecka do programu. Natomiast odłączenie dostępności posiłków od kryterium dochodowego stanowić będzie gwarancję prawidłowego odżywiania uczniów we wszystkich grupach społecznych” – czytamy w uzasadnieniu projektu. 

Zgodnie z wyliczeniami przedstawionymi w projekcie koszt zapewnienia bezpłatnych obiadów wszystkim uczniom szkół podstawowych w Polsce wyniósłby ok. 6,16 mld złotych rocznie.

mam/