Budżet Gminy Więcbork na 2026 rok uchwalony

19 grudnia 2025 r. na XXII sesji Rady Miejskiej w Więcborku radni uchwalili jednogłośnie budżet Gminy Więcbork na 2026 r.

Budżet Gminy Więcbork na 2026 r. :

• po stronie dochodów planuje się w wysokości: 96.404.900,00 zł.
• po stronie wydatków planuje się w wysokości: 97.604.900,00 zł.

Deficyt budżetu planuje się w wysokości: 1.200.000,00 zł.
Na inwestycje planuje się przeznaczyć kwotę 14.339.891,00 zł.

Zadania inwestycyjne Gminy Więcbork przedstawiają się następująco:

1. Budowa sieci wodociągowej Puszcza – Runowo Krajeńskie, Gm. Więcbork – 113.000,00 zł.
2. Budowa instalacji fotowoltaicznej (rozproszonej) na terenie Gminy Więcbork – 160.000,00 zł.
3. Budowa doświetlenia przejścia dla pieszych w Borzyszkowie, Gm. Więcbork wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 242 – 245.000,00 zł.
4. Budowa przejścia dla pieszych wraz z doświetleniem wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 241 na ul. Wyzwolenia w Więcborku – 82.500,00 zł.
5. Dokumentacja projektowa budowy drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 189 w kierunku ul. Leśnej w Wituni – 83.000,00 zł.
6. Budowa drogi dla pieszych w ciągu D 1145C relacji Zabartowo – Wąwelno – Wierzchucin Królewski, w m. Pęperzyn III – 100.000,00 zł.
7. Budowa części drogi gminnej 020205C relacji Sypniewo – Frydrychowo – Zakrzewska osada oraz drogi gminnej w Jeleniu – 34.000,00 zł.
8. Budowa części drogi gminnej nr 020226C relacji Czarmuń – Klarynowo – 29.000,00 zł.
9. Budowa części drogi gminnej w Suchorączku – 73.000,00 zł.
10. Budowa dróg wraz z siecią kanalizacji deszczowej na os. Piastowskim (ulice: Pomorska, K. Odnowiciela,  B. Śmiałego,  Pobożnego) – 100.000,00 zł.
11. Przebudowa części ul. Słonecznej w Więcborku wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej – 2.475.200,00 zł.
12. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Pęperzyn wraz z przebudową zjazdu na DP – 700.000,00 zł.
13. Przebudowa drogi gminnej wewnętrznej na terenie działki nr ew. 346 w Runowie Krajeńskim wraz z przebudową zjazdu zwykłego z drogi wojewódzkiej nr 242 relacji Więcbork – Falmierowo – 416.600,00 zł.
14. Przebudowa i rozbudowa drogi wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej w ul. Górnej wraz z przebudową skrzyżowania z DW 241 (ul. Wyzwolenia) w Więcborku – 95.000,00 zł.
15. Wykonanie odwodnienia części ul. Piastów i H. Brodatego w Więcborku – 20.000,00 zł.
16. Budowa budynku gospodarczego w m. Dalkowo, Gm. Więcbork – 80.000,00 zł.
17. Wykup gruntów – 65.000,00 zł.
18. Zakup i montaż regałów do budynku archiwum Urzędu Miejskiego w Więcborku – 29.000,00 zł.
19. Cyberbezpieczny samorząd – Gmina Więcbork – 444.900,00 zł.
20. Zakup używanego lekkiego samochodu ratowniczego dla OSP Runowo Krajeńskie – 130.000,00 zł.
21. Budowa monitoringu na terenie Gminy Więcbork – 100.000,00 zł.
22. Przebudowa drogi dojazdowej przy Szkole Podstawowej nr 2 im. K. Makuszyńskiego w Więcborku – 102.000,00 zł.
23. Przebudowa i remont kompleksu boisk ORLIK w Więcborku – 45.000,00 zł.
24. Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa oraz zmiana sposobu użytkowania budynku gospodarczego na potrzeby Centrum Usług Społecznych w Więcborku – 1.276.654,00 zł.
25. Budowa obiektu infrastruktury społecznej przeznaczonego na rzecz mieszkalnictwa wspomaganego w Więcborku – 100.000,00 zł.
26. Budowa sieci wodociągowej na ul. Słonecznej w Więcborku – 467.000,00 zł.
27. Rozbudowa kanalizacji sanitarnej na terenie aglomeracji w Gminie Więcbork – 4.459.000,00 zł.
28. Dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska w ramach programu „Ciepłe Mieszkanie” – 200.000,00 zł.
29. Budowa oświetlenia drogowego na ul. Piastów w Więcborku – 184.000,00 zł.
30. Wykonanie oświetlenia placu rekreacyjnego w m.  Runowo Krajeńskie – 15.000,00 zł.
31. Dofinansowanie do budowy studni wierconych – 18.000,00 zł.
32. Dofinansowanie wykonania przydomowych oczyszczalni ścieków – 30.000,00 zł.
33. Przebudowa świetlicy wiejskiej w m. Dorotowo – 45.000,00 zł.
34. Zakup i montaż klimatyzatora do świetlicy w Wituni – 6.000,00 zł.
35. Budowa wiaty rekreacyjnej wraz z utwardzeniem terenu w m. Sypniewo – 24.000,00 zł.
36. Remont oraz doposażenie budynków Miejsko – Gminnej Biblioteki Publicznej w Więcborku oraz Miejsko – Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku – 1.146.122,00 zł.
37. Adaptacja przestrzeni publicznej wzdłuż nabrzeża Jeziora Więcborskiego (Promenada) – 50.000,00 zł.
38. Przebudowa i remont budynku wielofunkcyjnego w lasku miejskim w Więcborku – 55.000,00 zł.
39. Przebudowa miejsc rekreacji w Gminie Więcbork – 340.915,00 zł.
40. Przebudowa stadionu miejskiego w Więcborku – 201.000,00 zł.

W wystąpieniu przed uchwaleniem budżetu Burmistrz Więcborka Pan Waldemar Kuszewski powiedział:

Pani Przewodnicząca

Wysoka Rado

Szanowni Państwo!

Koniec roku to nie tylko czas podsumowań, ale również czas postanowień i nowych planów na, zbliżający się wielkimi krokami, nowy rok. Dla samorządów, to czas podejmowania jednych z najważniejszych decyzji dotyczących funkcjonowania Gminy w następnym roku. Uchwalenie budżetu, nie tylko umożliwia finansowanie jednostek gminnych oraz gminy, ale również determinuje na przyszłość rodzaj, sposób i zakres realizacji zadań własnych we wszystkich dziedzinach życia wspólnoty samorządowej. Przedłożony Państwu projekt budżetu Gminy Więcbork na rok 2026 jest projektem uwzględniającym zmieniające się zasady naliczania dochodów jednostek samorządu terytorialnego, w tym określenie potrzeb wyrównawczych, oświatowych, rozwojowych, ekologicznych oraz uzupełniających, które to zastąpiły dotychczasowe subwencje. Projekt uwzględnia również, zaakceptowane przez Wysoką Radę, zaproponowane przez Burmistrza, zmiany w podatkach i opłatach lokalnych na rok 2026, polegające na braku podwyżek opłat i podatków oraz znaczące obniżki podatków od środków transportu (sięgających nawet 96%) oraz obniżce podatku rolnego o około 20%. Przyjęte rozwiązanie zmniejsza dochody Gminy Więcbork, jednak wychodzi naprzeciw oczekiwaniom zgłaszanym przez mieszkańców, przedsiębiorców oraz rolników. Przedłożony projekt uwzględnia również wzrost wynagrodzeń w jednostkach gminnych na poziomie 5%, co przy wzroście minimalnego wynagrodzenia na poziomie 3% oraz inflacji rok do roku ogłoszonej w listopadzie na poziomie 2,4%, daje realny wzrost wartości nabywczej wynagrodzenia. Jest to również wyraz troski o pracowników samorządowych, którzy przyczyniają się do realizacji zadań własnych gminy na rzecz jej mieszkańców. Mimo zmniejszających się możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych projekt budżetu przewiduje realizację zadań inwestycyjnych na poziomie blisko 15% w stosunku do dochodów budżetu.

Wysoka Rado, zaproszeni goście, Szanowni Państwo, pozwólcie, że przedstawię najważniejsze założenia finansowe projektu budżetu gminy Więcbork na rok 2026.

– dochody budżetu gminy planuje się w wysokości 96 404 900,00 zł, w tym:

            – dochody bieżące – 89.342.524,00 zł

            – dochody majątkowe – 7.062.376,00 zł

– wydatki budżetu gminy planuje się w wysokości 97.604.900,00 zł, w tym:

            – wydatki bieżące – 83.265.009,00 zł

            – wydatki majątkowe – czyli inwestycje – 14.339.891,00 zł w tym prawie 50% to środki zewnętrzne, pozyskane przez Gminę Więcbork.

– deficyt budżetu gminy w wysokości 1 200 000,00zł (który zostanie pokryty z zaciągniętych kredytów w wysokości 1.200.000,00 zł. Jednak zapewniam, że podobnie jak przez wszystkie poprzednie lata, dołożę starań, aby wykonać wszystkie zaplanowane zadania, równocześnie zmniejszając zaplanowany deficyt do zera, tak aby nie zaciągać kredytów.

W tym miejscu należy również powiedzieć o planowanych rozchodach budżetu w wysokości znacząco ponad 2,5 mln zł, dokładnie 2.681.340,00 zł. Jest to wysokość środków, które w przyszłym roku przeznaczymy na spłatę zadłużenia poprzez wykup papierów wartościowych w kwocie 2.560.000,00 zł oraz spłaty otrzymanych pożyczek z WFOŚiGW w kwocie 121.340,00 zł. Tym samym, uwzględniając zobowiązania planowane do zaciągnięcia w 2026 roku, kwota długu na koniec 2026 roku wyniesie 3.451.005,00 zł tj. 3,6% do planowanych dochodów, a w przypadku realizacji budżetu 2026 roku bez kredytu, dług wyniesie zadłużenie gminy Więcbork na koniec 2026 roku wyniesie 2.251.005,00 zł tj. 2,3% planowanych dochodów.

Ważnym aspektem jest udział społeczeństwa w realizacji zadań własnych, w tym przypadku realizacja następuje poprzez wyodrębnienie w budżecie gminy środków w ramach funduszu sołeckiego, który w 2026 roku wyniesie ponad 700 tys. zł, dokładnie 735.965,91 zł co stanowi wzrost rok do roku o 23% (z prawie 600 tys. zł w 2025 roku), wzrost środków do dyspozycji Samorządu Mieszkańców Więcborka o 20% (z 25 tys. zł do 30 tys. zł) oraz wzrost środków przeznaczonych dla organizacji i stowarzyszeń o 25 tys. zł w stosunku do 2025 roku (z 347.500,00 zł do 372.500,00 zł).

Planowane inwestycje na 2026 rok są odzwierciedleniem zarówno postulatów zgłaszanych przez Radnych, mieszkańców jak również dostrzeganych przez Burmistrza potrzeb i zadań koniecznych do realizacji. Proponowane inwestycje uwzględniają również pojawiające się możliwości aplikowania o środki zewnętrzne a tym samym wykorzystania potencjału zewnętrznego, tak, aby realizować jak największą ilość zadań przy zaangażowaniu środków zewnętrznych.

Wśród wielu inwestycji są te, które przyczyniają się do poprawy jakości życia mieszkańców równocześnie zwiększając efektywność działań służących ochronie otaczającego nas środowiska. Tu chciałbym wymienić budowę sieci wodociągowej Puszcza – Runowo Krajeńskie (113.000,00 zł), sieci wodociągowej na ul. Słonecznej w Więcborku (467.000,00 zł) oraz oczekiwana przez wiele lat rozbudowa kanalizacji sanitarnej na ul. Złotowskiej w Więcborku oraz ul. W. Witosa w Wituni. Zadanie dot. kanalizacji realizowane będzie przy współudziale środków unijnych pozyskanych przez Gminę Więcbork w kwocie przekraczającej 3mln zł przy wartości projektu niespełna 4,4 mln zł. W tej grupie inwestycji należy wspomnieć o skutecznie realizowanym przez naszą Gminę programie „Ciepłe Mieszkanie” (200.000,00 zł), którym wspomagamy właścicieli lokali w budynkach wielolokalowych głównie w wymianie nieefektywnych źródeł ciepła, tzw. kopciuchów. Kontynuować będziemy programy dot. dofinansowania do budowy studni wierconych oraz wykonania przydomowych oczyszczalni ścieków, w tych lokalizacjach, w których ze względów ekonomicznych i racjonalnych budowa sieci kanalizacji sanitarnej jest nieuzasadniona lub nieprzewidziana w najbliższej perspektywie.

Podobnie jak w poprzednich latach, zgodnie z przyjętą polityką inwestycyjną, duży nacisk kładziemy na systematyczną poprawę infrastruktury drogowej, poprzez budowę, rozbudowę dróg jak również wyposażenie ich w niezbędne elementy poprawiające bezpieczeństwo użytkowników dróg. W 2026 roku zlecimy przygotowanie dokumentacji na:

• budowę drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 189 w kierunku ul. Leśnej w Wituni (83.000,00 zł),
• budowę dróg wraz z siecią kanalizacji deszczowej na os. Piastowskim (ul. Pomorska, K. Odnowiciela, B. Śmiałego, H. Pobożnego) (100.000,00 zł),
• przebudowę i rozbudowę drogi wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej w ul. Górnej wraz z przebudową skrzyżowania z DW 241 (ul. Wyzwolenia) w Więcborku (95.000,00 zł),
• wykonanie dokumentacji na odwodnienie części ul. Piastów i H. Brodatego w Więcborku (20.000,00 zł).

Kontynuować będziemy przygotowanie i finansowanie dokumentacji na:

• budowę części drogi gminnej relacji Sypniewo-Frydrychowo-Zakrzewska Osada oraz drogi gminnej w Jeleniu (34 000,00zł),
• budowę części drogi gminnej relacji Czarmuń – Klarynowo (29.000,00 zł),
• budowę części drogi gminnej w Suchorączku (73.000,00 zł).

Przygotowane wcześniej dokumentacje pozwolą nam na realizację następujących zadań dot. infrastruktury drogowej:

• budowa przejścia dla pieszych wraz z doświetleniem wzdłuż DW nr 241 na ul. Wyzwolenia w Więcborku (82.500,00 zł),
• przebudowa drogi dojazdowej przy Szkole Podstawowej nr 2 im. K. Makuszyńskiegow Więcborku (102.000,00zł),
• budowa oświetlenia drogowego na ul. Piastów w Więcborku (184.000,00 zł),
• budowa doświetlenia przejść dla pieszych w Borzyszkowie wzdłuż DW 242 (245.000,00 zł),
• wspólnie z powiatem sępoleńskim – udzielając dotacji w wysokości 100.000,00 zł wybudujemy drogę dla pieszych w ciągu drogi powiatowej w Pęperzynie III (100.000,00zł + 100.000,00 zł),
• przebudowa drogi gminnej w Runowie Krajeńskim na działce ew. 346 wraz z przebudową zjazdu z drogi wojewódzkiej nr 242 (416.600,00 zł),
• przebudowa drogi gminnej w Pęperzynie II wraz z przebudową zjazdu na drogę powiatową (700.000,00 zł),
• oraz największe zadanie drogowe w 2026 roku to przebudowa części ul. Słonecznejw Więcborku wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej (2.475.200,00 zł). Zadanie to ma być realizowane z udziałem środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w wysokości 50% kosztów kwalifikowanych. Wniosek został złożony w naborze na 2026 rok z priorytetem 1.

Łącznie na zadania mające poprawę szeroko pojętej infrastruktury drogowejw budżecie na 2026 rok dysponujemy kwotę ponad 4,7mln zł.

Kolejną grupą zadań są te związane z infrastrukturą szeroko pojmowanej kultury oraz przyczyniające się do poprawy funkcjonalności obiektów jak również służących wzmacnianiu więzi mieszkańców naszych sołectw.

Tu należy wymienić największy pod względem finansowym projekt dot. MGOK oraz MGBP w Więcborku, którego wartość opiewa na ponad 1,1 mln zł w tym pozyskane przez Gminę Więcbork dofinansowanie unijne w kwocie prawie 800.000,00 zł. W ramach tego projektu zostanie wymieniona instalacja elektryczna w MGOK w Więcborku (cały parter) oraz w MGBP wyremontowane sanitariaty oraz gabinet dyrektora, zakupiony schodołaz, książkomat oraz info-kiosk.

Wśród tej grupy zadań zostaną również zrealizowane o mniejszej wartości finansowej, ale wcale nie o mniejszym znaczeniu dla lokalnych społeczności, będą to m.in.:

• budowa wiaty rekreacyjnej wraz z utwardzeniem terenu w Sypniewie (24.000,00 zł),
• przebudowa świetlicy wiejskiej w Dorotowie, dotycząca pomieszczenia kotłowni (45 000,00 zł),
• budowa budynku gospodarczego w Dalkowie – system kontenerowy (80.000,00 zł).

W 2026 roku zlecimy również przygotowanie dokumentacji na obiekty związane z aktywnością sportową oraz społeczną, będą to:

• przebudowa i remont kompleksu boisk ORLIK w Więcborku (45.000,00 zł),
• przebudowa stadionu miejskiego w Więcborku (bieżnia lekkoatletyczna, trybuny, oświetlenie oraz nagłośnienie) (201.000,00 zł),
• przebudowa i remont budynku wielofunkcyjnego w lasku miejskim w Więcborku (55.000,00zł) – pod tym pojęciem kryje się obiekt który od kilku lat jest udostępniony młodym, aktywnym i ambitnym harcerzom z naszej gminy.

Wśród wielu aspektów działalności gminy nie możemy zapomnieć o istotnym aspekcie związanym z bezpieczeństwem systemów teleinformatycznych, bezpieczeństwem publicznym oraz ochronie przeciwpożarowej. Tu również w 2026 roku zaplanowane są do realizacji zadania inwestycyjne a wśród nich:

• kontynuacja programu Cyberbezpieczny Samorząd (środki to grant z budżetu UE FERC – czyli Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027) (340.000,00 zł),
• budowa monitoringu na terenie Gminy Więcbork (100.000,00 zł),
• oraz zakup używanego lekkiego samochodu ratowniczego dla OSP Runowo Krajeńskie (130.000,00 zł).

Podjęte w 2024 roku decyzje dot. przekształcenia MGOPS w Więcborku w CUSw Więcborku oraz skuteczna aplikacja o środki unijne skutkują, że w 2026 roku kontynuowana i zakończona będzie budowa budynku na potrzeby CUS w Więcborku,w którym znajdą się m.in. wypożyczalnia sprzęty rehabilitacyjnego, magazyn żywności, 2 mieszkania wspomagane dla 4 osób oraz niezbędne pomieszczenia biurowe. W 2026 roku na ten cel zostało zabezpieczona kwota prawie 1,3 mln zł (w tym ponad 900 000,00zł to środki zewnętrze).

Zmieniająca się struktura wiekowa społeczeństwa determinuje podejmowanie działań mających na celu wspieranie osób w środowisku lokalnym, ograniczając tym samym konieczność kierowania osób do Domów Pomocy Społecznej. Dlatego w przyszłym roku chcemy przygotować projekt budynku z mieszkaniami wspieranymi, mając również na uwadze, pojawiające się możliwości pozyskania środków zewnętrznych na realizację tego przedsięwzięcia (100.000,00 zł).

W 2026 roku rozpoczynamy rozwój infrastruktury OZE, tak, aby systematycznie zwiększać i konsumować korzyści związane z założeniem przez Gminę Więcbork wspólnie z ZGK Więcbork Spółką z o.o. – spółką Gminy Więcbork oraz MGOK w Więcborku Spółdzielni Energetycznej Gminy Więcbork. W 2026 roku planujemy wybudowanie instalacji fotowoltaicznej rozproszonej na terenie naszej gminy. W pierwszym etapie przeznaczamy na ten cel 160.000,00 zł.

Ostatnią inwestycją, o której chciałbym w kilku słowach wspomnieć, to przebudowa miejsc rekreacji w Gminie Więcbork. Pod tym enigmatycznie brzmiącym zadaniem mającym na celu zwiększenie atrakcyjności turystycznej Więcborka, kryje się budowa miejsca rekreacji – linowego placu zabaw na Osiedlu BoWiD w Więcborku. Chciałbym podkreślić, że realizacja tego zadania warunkowana była pozyskaniem przez Gminę Więcbork środków zewnętrznych. Dzisiaj mogę powiedzieć: udało się. Dokonaliśmy skutecznej aplikacji i pozyskaliśmy na ten cel środki w wysokości ponad 153.000,00 zł przy wartości projektu ponad 330.000,00 zł.

Przedstawiony projekt budżetu jest racjonalną odpowiedzią na zgłaszane przez Radnych, mieszkańców oraz dostrzegane przez Burmistrza potrzeby inwestycyjne, zwiększające i poprawiające komfort życia mieszkańców naszej gminy. To również optymalna odpowiedź na pojawiające się możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych. To również wyraz troski i dbałości o otaczające nas środowisko oraz bezpieczeństwo publiczne. Budżet roku 2026 to również kontynuacja systematycznego i konsekwentnego zmniejszania zadłużenia gminy, a w wyniku tego, zmniejszenia kosztów związanych  z obsługą zadłużenia. To budżet, w którym zadbaliśmy o realny wzrost wynagrodzeń pracowników jednostek gminy Więcbork, zadbaliśmy również o naszych mieszkańców,  w tym rolników i przedsiębiorców, poprzez nie zwiększenie wysokości podatków i opłat równocześnie zmniejszając wysokość podatku rolnego oraz w znaczący sposób zmniejszając wysokość podatku od środków transportu.

Wysoka Rado jestem przekonany, że podjęcie Uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Więcbork na rok 2026 będzie dobrą decyzją dla mieszkańców naszej Gminy, o co wnoszę.

Uchwała został podjęta jednogłośnie i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.